Una política del camino de la correa una ayudar a nuestra exportación de la placa de la aleación del magnesio a Europa

El 28 de marzo, el organismo de planificación económico superior de China, el desarrollo nacional y la Comisión de la reforma (NDRC), lanzaron un nuevo plan de actuación que resumía los detalles dominantes de iniciativa del un camino de Pekín “una correa,”. Presidente chino Xi Jinping ha hecho el programa una pieza central de su política exterior y de la estrategia económica nacional. Cargado en cuenta inicialmente como red de los proyectos regionales de la infraestructura, esta última liberación indica que el alcance de la iniciativa de la “correa y del camino” ha continuado ampliándose y ahora incluirá la promoción de la coordinación aumentada de la política a través del continente asiático, de la integración financiera, de la liberalización del comercio, y de la conectividad de la gente-a-gente. Esfuerzos de China para ejecutar esta iniciativa tendrán un efecto importante sobre los arquitectura-modelos económicos de la región del comercio regional, inversión, infraestructura desarrollo-y a su vez tuvieron probablemente implicaciones estratégicas para China, los Estados Unidos, y otros poderes importantes.

Q1: ¿Cuál es la “una correa, un camino,” y cuál está en el nuevo plan?

A1: La “correa económica del camino de seda” y el “camino de seda marítimo del siglo XXI” son iniciativas primero introducidas por XI de la caída de 2013 durante visitas a Kazajistán y a Indonesia, respectivamente. Se espera que ofrezcan prominente en el décimotercero plan quinquenal de China, que correrá a partir de 2016 a 2020 y dirigirá estrategia de inversión nacional en ese período.

Designado a menudo en común la “una correa, un camino,” los detalles lanzó por los mercados del medio oficial de China muestra hasta ahora la “correa” como red prevista de las rutas terrestres del camino y del carril, del aceite y de los gaseoductos naturales, y de otros proyectos de la infraestructura que estirarán de Xi'an en China central, a través de Asia Central, y alcanzarán en última instancia hasta Moscú, Rotterdam, y Venecia. Nombrado quizás torpe, el “camino” es su equivalente marítimo: una red del puerto previsto y otros proyectos costeros de la infraestructura que puntean el mapa de Asia del Sur y de Asia sudoriental a la África del Este y al mar Mediterráneo septentrional.

El nuevo plan de la correa y del camino, lanzado en común por el NDRC y los Ministerios de Asuntos Exteriores y el comercio, destaca que el alcance de la iniciativa extenderá bastante más allá de la construcción de la infraestructura. El programa también incluirá esfuerzos para promover la mayores integración y uso financieros del Renminbi por los países extranjeros, crear un “camino de seda de la información” que liga redes regionales de la información y de la tecnología de las comunicaciones, y barreras más bajas al comercio y a la inversión fronterizos en la región, entre otras iniciativas. Diseñan a las nuevas instituciones regionales, tales como el banco de inversión asiático de la infraestructura (AIIB) y nuevo fondo del camino de seda (NSRF), también en parte para complementar y para apoyar el desarrollo de la correa y del camino.

El plan es también notable para su mezcla de la lengua diplomática china tradicional (e.g., acentuando soberanía y el nonintervention) junto a un más nuevo foco retórico en adherencia a las mayores niveles y a las normas internacionales y el papel “decisivo” del mercado y de la industria en la conducción de la iniciativa. Esto repite el compromiso hecho por la dirección de China en el tercer pleno de noviembre de 2013 “para dar al mercado un papel decisivo en la asignación de recursos,” solamente ella queda ver independientemente de si las poderes de la mercado y las consideraciones comerciales de hecho desempeñarán un papel crítico en la conducción del nuevo camino de seda adelante.

Q2: ¿Qué Pekín está intentando alcanzar con esta iniciativa?

A2: Hay conductores económicos y geopolíticos importantes de la iniciativa, aunque Pekín se centra probablemente más en el anterior dado actualmente sus desafíos económicos nacionales.

Específicamente, la dirección china está luchando para manejar una transición difícil a un “nuevo normal” de un desarrollo económico más lento y más sostenible. Los proyectos de la infraestructura propuestos como parte de la correa y Camino-mucho cuyo correría con algo de China más pobre y menos desarrollada región-pudieron proporcionar el estímulo para ayudar a amortiguar los efectos de esta ralentización de profundización. Pekín también está esperando que, mejorando conectividad entre sus provincias meridionales y occidentales subdesarrolladas, su costa más rica, y los países a lo largo de su periferia, de la correa y del camino mejorarán la integración económica interna y la competitividad de China y estimularán más regionalmente crecimiento equilibrado. Por otra parte, la construcción se piensa para ayudar a hacer uso de la capacidad excesiva industrial enorme de China y a facilitar la entrada de mercancías chinas en mercados regionales. En un momento en que muchas empresas públicas grandes están luchando para permanecer a flote y los bancos se pegan en un ciclo del balanceo sobre las carteras de préstamos cada vez mayores y progresivamente menos viables, los proyectos que componen la correa y el camino podrían proporcionar el conectado a una máquina que mantiene las constantes vitales y el servicio vitales como herramienta útil del patrocinio para compensar los intereses adquiridos amenazantes por esfuerzos para ejecutar reformas orientadas comercialmente.

En el frente de la política exterior, la correa y el camino refleja muchas de las prioridades que XI Jinping identificó en una reunión importante del Partido Comunista Chino en los asuntos exteriores llevados a cabo el pasado noviembre. Éstos incluyeron un foco aumentado en la mejora de la diplomacia con los estados colindantes y de un uso más estratégico de la economía como parte del juego de herramientas diplomático total de China. Contra el contexto de un “hueco regional de la infraestructura” estimado en los trillones de dólares, la iniciativa destaca los recursos enormes y cada vez mayor de China y proporcionará una zanahoria financiera importante para estimular a gobiernos en Asia para perseguir la mayor cooperación con Pekín. Sobre la puesta en práctica a medio y largo plazo, acertada de la iniciativa podía ayudar a profundizar la integración económica regional, impulsar comercio fronterizo y flujos financieros entre los países eurasiáticos y el mundo exterior, y se afianzan más lejos modelos Chino-céntricos del comercio, de la inversión, y de la infraestructura. Esto fortalecería la importancia de China como socio económico para sus vecinos y, potencialmente, aumenta la palancada diplomática de Pekín en la región. La inversión creciente en energía y los recursos minerales, particularmente en Asia Central, podían también ayudar a reducir la confianza de China en las materias importadas de ultramar, incluyendo el aceite que transitaba el estrecho de Malaca.

Q3: ¿Esta iniciativa implica una zona de libre comercio o la creación de otra clase de institución internacional?

A3: No, esto no es claramente una zona de libre comercio regional, y no implica ningún acuerdo obligatorio del estado-a-estado. En lugar, es en su corazón un compromiso al lado de China para utilizar sus recursos económicos y habilidad diplomática para promover la inversión de la infraestructura y el desarrollo económico que liga más de cerca China al resto de Asia y hacia adelante a Europa. A este respecto, refleja la preferencia de China para evitar si los tratados formales posibles con requisitos mensurables de la conformidad a favor de los arreglos menos formales que le dan flexibilidad y permiten que maximice sus habilidades económicas/políticas.

Q4: ¿Cuáles son las ventajas potenciales a Asia?

A4: La “una correa, un camino” se ha referido como versión de China de Marshall Plan, una comparación Pekín ha intentado minimizar como flete con las voces bajas geopolíticas que demanda está ausente en su iniciativa.

Las motivaciones a un lado, la iniciativa son un ejemplo potente de la capacidad cada vez mayor de China y económicas golpe-y del intento de la administración XI de desplegarlos en el extranjero. Ejecutados correctamente, los proyectos que comprenden la correa y el camino podrían ayudar a aumentar desarrollo económico, el desarrollo, y la integración regionales. Según el Banco Asiático de Desarrollo, hay un “hueco anual” entre la oferta y la demanda para el gasto de la infraestructura en Asia por orden de $800 mil millones. Dado que la infraestructura está en el corazón de la correa y del camino, hay sitio para que la iniciativa desempeñe un papel constructivo en arquitectura económica regional. Además, si ésta lleva a un crecimiento más sostenible y más inclusivo, podría ayudar a fortalecer a las instituciones políticas en la región y a reducir los incentivos y las oportunidades para los movimientos del terrorista.

Q5: ¿Cuáles son los riesgos potenciales?

A5: La ejecución de la correa y del camino exigirá riesgos y los desafíos significativos para China y sus vecinos. Las últimas dificultades de Pekín que invierten en infraestructura en el extranjero, especialmente con arreglos bilaterales, sugieren que muchos de los proyectos propuestos podrían terminar bien para arriba como poco más que una serie de boondoggles costosos. La construcción china dada el historial pobre de sociedades que actúa en países extranjeros (maltratamiento frecuente incluyendo de trabajadores locales), un aumento importante en la escala de sus actividades externas aumenta el riesgo de dañar la vuelta de soplo política que podría dañar la imagen o la ventaja de Pekín a la inestabilidad en países-particular del anfitrión si los esfuerzos no generan las ventajas duraderas para las economías locales. La conectividad regional aumentada pudo también aumentar la probabilidad de las consecuencias de la conducta pobre en el extranjero que encontraban su manera de nuevo a China.

Otro riesgo es que muchos países en Asia y en el extranjero (Estados Unidos incluyendo) están referidos sobre el impacto geopolítico de la correa y del camino. Aunque Pekín haya intentado aliviar estas preocupaciones en su último plan, subrayando el potencial “provechoso para ambas partes” de la iniciativa, sus esfuerzos tendrán implicaciones importantes de la política exterior para varios jugadores regionales dominantes, incluyendo Japón, la India, y Rusia. Moscú preocupación especial sobre la iniciativa que traduce a la influencia china creciente en Asia Central, un área que ha visto de largo tan dentro de su ámbito de influencia y donde la competencia de Chino-Rusia perceptiblemente se ha estado intensificando recientemente. Mientras tanto, la India ha sido alarmada especialmente por inversiones chinas en Sri Lanka, que Nueva Deli ve además como parte de su patio trasero.

Por lo tanto, hay un riesgo seguro que esfuerzos-bien-intentioned de Pekín o no-aumentará tensiones geopolíticas en una región ya tensa. Hay también implicaciones directas de la seguridad del proyecto. El camino de seda marítimo particularmente ampliará probablemente la capacidad de China de proyectar su poder naval cada vez mayor en el extranjero, mientras que la implicación china creciente en la construcción de la infraestructura regional de la tecnología de la información podría crear los nuevos canales para que Pekín ejerza su influencia en la región.

Alternativamente, hay una ocasión sustancial que estos planes altos no vendrán a la fruición. La estrategia de desarrollo de China de la “estructura él y ellos vendrá” ha corrido ya en dificultad en casa. Si sucede la misma cosa en el extranjero, podría generar no sólo la reacción política contra China, pero el fracaso de los prestatarios de restituir sus préstamos, o la incapacidad de los negocios para recuperar sus inversiones podría terminar para arriba poner la tensión adicional en la economía china que ayudaba bastante marginal a facilitar una ralentización de profundización.